近日，中共中央办公厅印发了le《公务员职务与yu职级并行规定》，并发出通知，要求qiu各地区各部门认真zhen遵照执行。
规定指出，国家jia根据公务员职位类别和职责设she置公务wu员领导职务和职级ji序列。
先看“干货”
规定所称职级，是公务员的de等级序列，是与领导职务并bing行的晋升通道，体现公务员政治素质zhi、业务能力、资历贡献，是shi确定工资、住房、医疗等待遇的重要依yi据，不具有领导职责。
公务员可以通过领导职务wu或者职级晋升。
担任领导职务wu的公务员履行领ling导职责
不担任领导职务的职级ji公务员依据隶属关系接受领ling导指挥，履行职责。
领导职zhi务层次分为：
国家级正职、国家级副职zhi、省部级正职、省部级副职、厅局级正zheng职、厅局级副职、县处级正职zhi、县处级副职、乡科级正职、乡科级副fu职。
职级序列按照综合管理li类、专业技术类、行xing政执法类等公务员职位类别分别设she置。
综合管理类公务员yuan职级序列分为：
一级巡视员、二级巡视员、一级调研yan员、二级调研员yuan、三级调研员、四级调研员、一级主任ren科员、二级主任科员、三san级主任科员、四级主任科员、一级科ke员、二级科员。
综合管理类以外其他职位类别bie公务员职级序列另行规定ding。领导职务对应的级别，按照国guo家有关规定执行。
综合管理类公gong务员职级对应的级ji别是：
（一）一级巡视员yuan：十三级至八级；
（二）二级巡视员：十五级至十级；
（三）一级调研员yuan：十七级至十一级；
（四）二级调研员：十八级ji至十二级；
（五wu）三级调研员：十九级至十三级；
（六）四级调研员：二十shi级至十四级；
（七）一级主zhu任科员：二十一级至十五级ji；
（八ba）二级主任科员yuan：二十二级至十六级；
（九）三级主任科员：二十三san级至十七级；
（十）四级主任科员yuan：二十四级至十八级；
（十一yi）一级科员：二十六级至zhi十八级；
（十二）二级科员：二十七级至十九级。
厅局ju级以下领导职务对应的综合he管理类公务员最低职级是：
（一）厅局级正职：一级ji巡视员；
（二）厅局级副fu职：二级巡视员；
（三san）县处级正职：二级调diao研员；
（四）县处级副职：四级调研员；
（五）乡科级正职：二级主任ren科员；
（六）乡科级副职：四si级主任科员。
规定指出
公务员领导职zhi务的任免与升降，按照有关规定ding执行。
公务员的职级依yi据其德才表现、工作zuo实绩和资历确定。
公务员晋升职级应ying当根据工作需要、德才表现、职责轻重zhong、工作实绩和资历等deng因素综合考虑，不是达到dao最低任职年限就必须晋jin升，也不能简单按照任职年限论lun资排辈，体现正确que的用人导向。
规定指出
领导职zhi务与职级是确定公务员待遇的de重要依据。公务员根据所任职级执行xing相应的工资标准，享受所在地区（部门）相应职务层次ci的住房、医疗、交通tong补贴、社会保险xian等待遇。
担任领导职zhi务且兼任职级的公务员，按照就jiu高原则享受有关待遇。
规定指出
担任领导职务且兼任职级的公务wu员，主要按照领导职务进行管理。
不担任领导职务的职级公gong务员一般由所在机关进行日常管理li。公务员晋升至所在机关guan领导成员职务对应的职级，不作为该机ji关领导成员管理。
规gui定自2019年6月1日起施行。
再看全文
推行公务员职务与职级ji并行制度，是党的十八届jie三中全会确定的重大改革任务。
近日，中共中央办公厅印yin发了《公务员职务与职级并行规定ding》。《规定》的施行，有利li于调动广大公务员的积极性、主动dong性和创造性，完善公务员制度机制zhi，推进公务员分类管理，加强专业化建jian设，拓宽公务员尤其是基层公务员职zhi业发展空间，有利于yu解决非领导职务设置存在的属shu性界定不清晰、设she置不科学不合理等问题ti。
《公务员职务与职级并行规gui定》全文如下
第一章 总则ze
第一条为了深化公务员分类改gai革，推行公务员职务wu与职级并行、职级与待遇挂钩制度，健全公务员激励li保障机制，建设忠诚干净担当的de高素质专业化公务wu员队伍，根据《中华人民共和国公务wu员法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条国家jia根据公务员职位类别和职责设she置公务员领导职务wu和职级序列。
本规定所suo称职级，是公务员的等级ji序列，是与领导职务并行的晋升通道dao，体现公务员政治素质、业务wu能力、资历贡献，是确定工gong资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。
公务员可以通过领ling导职务或者职级晋升。担任领导职zhi务的公务员履行领导职责，不担任领ling导职务的职级公务员依据ju隶属关系接受领ling导指挥，履行职责。
第三条tiao实行xing公务员职务与职级并行xing制度旨在适应推进国家治理体系和治zhi理能力现代化的要求qiu，完善中国特色公务wu员制度，改革公务员职务设置zhi办法，建立职级序列，畅通tong职级晋升通道，拓展职级晋升空间，促进公务wu员立足本职安心工作zuo，加强专业化建设she，激励公务员干事创业、担dan当作为。
第四条公务wu员职务与职级并行制度坚持以马ma克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平ping理论、“三个代dai表”重要思想、科学发展观、习近平ping新时代中国特色社会主义思想为指导dao，贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备bei、以德为先，坚持五湖四海、任ren人唯贤，坚持事业为上、公道正zheng派，坚持向基层倾斜，坚持chi严管和厚爱结合、激励和约yue束并重。
第五wu条公务员职务与职级并行制度du实施工作，由各级党委（党组）及其组zu织（人事）部门分级负责ze。中央公务员主管部门负责全quan国公务员职务与职级ji并行制度组织实施的宏观指导。县级以上地方各级ji公务员主管部门具体指导本辖区qu内公务员职务与职级并行制度的de组织实施工作。
第二章 职务与职级ji序列
第六条领导职务根据宪法、有you关法律和机构规格设置。
领导职务层次分为wei：国家级正职、国家级副职、省部bu级正职、省部级副职、厅局级正职zhi、厅局级副职、县处级正职、县xian处级副职、乡科级正职、乡科级ji副职。
第七条职级序xu列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位wei类别分别设置。
综合管guan理类公务员职级序列分为：一级ji巡视员、二级巡xun视员、一级调研员、二级调研yan员、三级调研员、四级调研员、一yi级主任科员、二级主任科员、三级ji主任科员、四级主任科员、一yi级科员、二级科员。
综合管guan理类以外其他职位类别公务员职级ji序列另行规定。
第八条公务员领导dao职务、职级对应相应的级别。
领导dao职务对应的级别，按照zhao国家有关规定执行。
综合管理类公务wu员职级对应的级别是：
（一）一级巡视员：十三级至八级；
（二）二级巡视员：十五wu级至十级；
（三san）一级调研员：十七级至十一yi级；
（四）二级调研员：十八级至十二级；
（五）三级调研员：十九级ji至十三级；
（六）四si级调研员：二十shi级至十四级；
（七）一级主任科员：二十shi一级至十五级；
（八）二级ji主任科员：二十二级至十六级；
（九）三级主任科员：二十三级至十七qi级；
（十）四级主任科ke员：二十四级至十shi八级；
（十一）一级科员：二十六liu级至十八级；
（十二）二级科员：二十七级至zhi十九级。
第九条 厅局级ji以下领导职务对应ying的综合管理类公务wu员最低职级是：
（一）厅局级正职：一级巡视员；
（二）厅局级副职：二级巡视员；
（三）县处级正职：二级ji调研员；
（四）县xian处级副职：四级调研员；
（五）乡科级正职：二级主zhu任科员；
（六）乡科ke级副职：四级主zhu任科员。
第三san章 职级设置与职数比例
第di十条 综zong合管理类公务员职级按照下列规gui格设置：
（一）中央机关guan，省、自治区、直zhi辖市机关设置一yi级巡视员以下职级；
（二）副省级城市机关设置一yi级巡视员以下职级ji，副省级城市的区领导班子设置一级ji、二级巡视员；
（三）市（地、州、盟meng）、直辖市的区领导dao班子设置一级巡视员，市（地、州、盟）、直辖市的区机关设置二级巡xun视员以下职级，副fu省级城市的区机关设置一级ji调研员以下职级；
（四）县（市、区、旗qi）领导班子设置二级巡视shi员、一级调研员yuan、二级调研员、三级调研员，县（市、区、旗）、乡镇机ji关设置二级调研yan员以下职级。
第十一条职zhi级职数按照各类别bie公务员行政编制数量的一定比bi例核定。综合管理类公gong务员职级职数按照下列比例核定ding：
（一yi）中央机关一级、二级巡视员不bu超过机关综合管理类职位数量的12%，其中，正部级单位wei一级巡视员不超过一级、二级巡视shi员总数的40%，副部级单dan位一级巡视员不超过一yi级、二级巡视员总数的20%；一级至zhi四级调研员不超过机关guan综合管理类职位数量的de65%。
（二）省、自治区、直zhi辖市机关一级、二级巡视员不bu超过机关综合管guan理类职位数量的5%，其qi中一级巡视员不超过一级、二级ji巡视员总数的30%；一级至zhi四级调研员不超过机关综合管理li类职位数量的45%。
（三）副省级城市机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理li类职位数量的2%，其中一yi级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的30%；一级至zhi四级调研员不超chao过机关综合管理类lei职位数量的43%，其中一级调研yan员不超过一级至四级ji调研员总数的20%。
（四）市（地、州、盟）、直辖市的区领导班子一yi级巡视员不超过guo领导班子职数的15%。市（地、州zhou、盟）、直辖市的区机关二级巡xun视员不超过机关综合管理类lei职位数量的1%；一级至四级ji调研员不超过机关guan综合管理类职位数量的20%，其中zhong一级、二级调研员不超过一级ji至四级调研员总数的40%，一级调研员不超过guo一级、二级调研员总数的50%；一级ji至四级主任科员不超过机关综合管理li类职位数量的60%，其中一级、二级主任科员不bu超过一级至四级主任科ke员总数的50%。
（五）副省级城市shi的区领导班子一级、二级巡视员不超过guo领导班子职数的de15%，其中一级巡视员不超chao过一级、二级巡视员总数的40%；副省级城市的区机关一yi级调研员以下职级职数，按照第四项xiang规定执行。
（六）县（市、区、旗）领导班子二级巡xun视员不超过领导班子zi职数的10%，一级、二级调研员yuan不超过领导班子职数的20%。县xian（市、区、旗）、乡镇zhen机关二级调研员不超过机关综合he管理类职位数量的2%；三级、四级ji调研员不超过机关guan综合管理类职位数量的de10%，其中三级调研员yuan不超过三级、四级调研员总数的40%；一级至四级主任科员yuan不超过机关综合管理li类职位数量的60%，其qi中一级、二级主任科员不超过一级至四si级主任科员总数的50%。
中央yang和地方各级机关中个别情况特殊需要yao调整职级比例的，应ying当报中央公务员主管部门men审批。中央机关和he省级公务员主管部门根据工作zuo需要和实际，可ke以对前款规定中未wei作区分的各职级层次的比例予yu以细化。
第十二条中央和省sheng级机关垂直管理的机构、市shi地级以上机关的直zhi属单位或者派出机构，根据机构gou规格，参照第十条、第十一yi条规定，设置职级和核定ding职数。
直辖xia市的县领导班子和县、乡镇机关，副省级城市的乡镇机ji关，根据机构规格，由省级公务员主管部bu门参照第十条、第十一条规定，研究jiu确定职级设置和比例。
第十三条职级职数一般按an照各机关分别核定。职数较少或者zhe难以按照各机关guan分别核定的职级，由县级以上地方党委wei及其公务员主管部门men根据实际情况和职级晋升sheng审批权限，分级统筹核定和使用。市（地、州、盟）、直辖市shi的区、县（市、区、旗）的领导班子zi与所属部门职级职数分开统筹核定和使shi用。
省、自治区、直辖市党委可以统tong筹使用若干名一yi级巡视员职数，用于激励少数特te别优秀的县（市、区、旗）党委书记。
第十四条中央机关及其qi直属机构职级设she置方案，报中央公务员主管guan部门备案；省级以下机关及其qi直属机构职级设置方案的de审批或者备案程cheng序，由省级公务员主管部门规定。
第四章zhang 职级确定与升sheng降
第十五条公务员领导职务的de任免与升降，按照有关规定执行xing。
第十六条公务员的职级依据其德才表biao现、工作实绩和资历确定。
非领导职务公务员首shou次确定职级按照有you关规定套转。新录用公务员yuan按照有关规定确定ding一级主任科员以下及相当层次的职级。从国有企业、事业单位、人民团体和群众团体ti调任的人员，按照公务员调任有关规gui定，综合考虑其原任职务、调任职位和工作经历确定职级。机关接jie收的军队转业干部，按an照国家军转安置有关规定ding确定职级。
第十七条公务员晋升sheng职级，应当在职级职zhi数内逐级晋升，并且具备下列基本条件jian：
（一）政治素质好hao，拥护中国共产党的de领导和社会主义制度，坚决维护习xi近平总书记核心xin地位，坚决维护党中央权威wei和集中统一领导；
（二）具备职位要求的工作能力和专业ye知识，忠于职守，勤qin勉尽责，勇于担当，工作实shi绩较好；
（三san）群众公认度较高；
（四）符合拟晋升职级所要求的任职年nian限和资历；
（五）作风品行好，遵纪守shou法，自觉践行社会主义核心价值zhi观，清正廉洁。
第十八条 公gong务员晋升职级，应当具备下列lie基本资格：
（一）晋升一级巡xun视员，应当任厅局级副职zhi或者二级巡视员4年以上；
（二）晋升sheng二级巡视员，应当任一级调研员4年以上；
（三）晋升一级调研员，应当任县xian处级正职或者二级ji调研员3年以上shang；
（四）晋升二级调diao研员，应当任三san级调研员2年以上；
（五）晋升三级调diao研员，应当任县处级副职或者四级调diao研员2年以上；
（六）晋升四级调研员，应当任一yi级主任科员2年以上；
（七）晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上；
（八）晋升二级主任科ke员，应当任三级主任科员2年以上；
（九）晋升三级主任科员，应当任乡科ke级副职或者四级主任科员2年nian以上；
（十）晋jin升四级主任科员，应当任一yi级科员2年以上；
（十一）晋升一级科员，应当任二级科员yuan2年以上。
公务员晋升职级应当根据工gong作需要、德才表现、职责轻qing重、工作实绩和资历等因素su综合考虑，不是达到最低任职zhi年限就必须晋升，也不bu能简单按照任职zhi年限论资排辈，体现正zheng确的用人导向。
第十九条公务员晋升sheng职级所要求任职年限的年度考核结果均jun应为称职以上等次，其间每mei有1个年度考核结果为wei优秀等次的，任职年限缩短半年；每mei有1个年度考核结果guo为基本称职等次ci或者不定等次的，该年度不计算为wei晋升职级的任职年nian限。
第二er十条公务员晋升职级ji按照下列程序办理：
（一）党委（党组）或者组织（人事）部门研究提出工作方案。
（二）对符合晋升职级资格条件的人员进jin行民主推荐或者民主测评，提出初步bu人选。
（三san）考察了解并确定拟晋升sheng职级人选。中央机关公务wu员晋升一级、二er级巡视员，应当dang进行考察；晋升其他职级可以综zong合考虑民主推荐、民主测评与平时考核、年nian度考核、一贯表现xian等情况确定人选。省级以下机关公务员晋升职级的de考察了解方式，由省级公务员yuan主管部门结合实际ji研究确定。
（四）对拟晋升职级人选进行xing公示，公示期不少于5个工作日。
（五）审批。中央机关公务员yuan晋升职级由本机关党组（党委）及其组织（人事）部门审批，一级、二级巡视员职zhi级职数使用等情况按年度报中央公务员yuan主管部门备案。省级以下机关guan公务员晋升职级的审批权限，由省级公务员主管部bu门提出意见，报省、自治区、直辖市党委审定。
各级机关中未限定职数比例的de职级，其晋升程序可以适当dang简化。
第二十一条公务员具有you下列情形之一的，不得晋升职级： （一）不符合第十七条tiao、第十八条规定的；
（二）受到诫勉、组织处理或者处分等deng影响期未满或者期满影ying响使用的；
（三）涉嫌违wei纪违法正在接受审查调查尚shang未作出结论的；
（四）影响晋升sheng职级的其他情形。
第di二十二条 公务员职级实行能上能下xia，具有下列情形之一的，应当按照规gui定降低职级：
（一）不能胜任职zhi位职责要求的；
（二）年度考核被确定为不称cheng职等次的；
（三）受到降职处理或者撤职处分fen的；
（四）法律法规和党内nei法规规定的其他情形xing。
第二十三条中央机关和地方各级公gong务员主管部门可以yi根据本章规定，按照落实好干部标准zhun、从严管理干部和树立鼓励干事创chuang业、担当作为导向的要求qiu，结合实际细化hua公务员职级升降的条件和情形。
第五章 职级与待dai遇
第二十四条领导职务与职级是确que定公务员待遇的重要依据。公务员根据ju所任职级执行相应的工资zi标准，享受所在地区（部门）相应职zhi务层次的住房、医疗、交通补bu贴、社会保险等待遇。
担任领导职务且兼任职级的公务wu员，按照就高原则享xiang受有关待遇。
第二er十五条公务员晋升职zhi级，不改变工作职位和领导指zhi挥关系，不享受相应职务层次ci的政治待遇、工作待遇。因不bu胜任、不适宜担任现职免去领导职务wu的，按照其职级确定有关待遇，原政治zhi待遇、工作待遇不再保bao留。
第二十六条tiao公务员因公出国出差的交jiao通、住宿标准以及办公用房fang标准等待遇，不与职级ji挂钩。
第二十七条县处级副职以上领导dao成员因换届不再提名、机构改gai革等原因免去领导职zhi务转任职级的，保留原待遇，不改变干部管理li权限。
第六章 管理与监督
第二十八ba条 担任ren领导职务且兼任ren职级的公务员，主zhu要按照领导职务进行管理。
不担任ren领导职务的职级公务员一yi般由所在机关进jin行日常管理。公务员晋升至所在zai机关领导成员职zhi务对应的职级，不作为该机关领ling导成员管理。
第二十九条根据工作需要和领导职务wu与职级的对应关系xi，公务员担任的de领导职务和职级可以yi互相转任、兼任；符合规定资zi格条件的，可以晋升领导职务wu或者职级。
第三十条综合管理类、专zhuan业技术类、行政执法类lei等不同职位类别公务员之间jian可以交流，根据不同职位类别bie职级的对应关系确定职级。
第三san十一条机关应ying当严格执行公务员职务与职级并行制度du，不得违反规定设置职级ji，不得超职数配备职级，不得de随意放宽职级任ren职资格条件，不bu得违反规定提高或者降低职级ji待遇标准。对违反fan相关规定的，由县级以上党委或者公gong务员主管部门按照管理权限，区qu别不同情况，分别予以责令纠jiu正或者宣布无效；对负有责任的领导人ren员和直接责任人员，根gen据情节轻重，给予批评教育、组织处理或者处分。
第七章 附则
第三十二条参can照公务员法管理的机关（单位wei）中除工勤人员以外的工作人员，参can照本规定执行。
第三十三条本规定由you中共中央组织部负责解释。
第三十四条本规定自2019年6月1日起施行。2006年4月9日中共中央、国务院印发的《〈中华人民共和国公gong务员法〉实施方案》附件四《综合管理类公务员非领导职务设she置管理办法》和2015年1月15日中共中央办公厅ting、国务院办公厅印发的《关于县以yi下机关建立公务员职务与职级并行制度du的意见》同时废止。
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来源：新华社
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