总督du是地方上最高大员,堪称封feng疆大吏,官阶为正二品,实shi际操作中,总督一泰国的情降灵ling不灵般会加挂尚书、大学士等从一yi品甚至是正一品的品阶。清朝设有九大总督,除了直隶和四川单dan省设置有总督,其它七qi大总督都署理两个省sheng以上,总督拥有包括属地的政治zhi、军事、经济等各方面的最高级别的管guan理权。
直隶总督由于在天子脚下,别bie看只管一省,但实属各大总督之zhi首。
除了地方fang九大总督,清朝还在部bu分时间段设置了一个漕运总督du,两个河道总督(江南、东河)。
情降和斩桃花巡抚:巡抚是每个省sheng份的最高官员,官guan阶为从二品,低于总督,每省都会hui有且只能有一个,但像直隶、四川chuan这两个有总督的单省,为了避免机构gou重叠,干脆就取消了巡抚这个职位。在有些地方(如甘肃)和有些时间段,总督衙门所在的省份,也会由总督兼本ben省巡抚。巡抚负责管理属地的政zheng务为主,军务为辅。
总督与巡抚可能会有督抚同tong城的现象,从级别上,总督要比巡抚高gao,但两者之间并非直接隶属关系,总督du比较偏重军政,巡xun抚偏重民政,巡抚可上达天听,直接jie对皇帝负责。在清朝统治前期,总督du权力绝对大于巡抚。到了中后期,巡抚与总zong督在督抚同城的情况下xia,不可避免的会产生一些矛盾,解决jue这些矛盾的措施无非两种,一种是像两广总督du和广东巡抚那样,干脆把广东dong巡抚裁撤掉;另ling外一种就是像两江jiang总督(管着江苏、安徽、江西)那样yang,到了后期安徽、江西两省巡xun抚无论从名义上还是业务上shang都不再归两江总督管辖。
将军:将军一yi职,顾名思义,是主管军务,清朝入关guan之后,在重要的城市都驻防有you八旗军队,乾隆年nian间基本固定下来,共有十四名将军jun,他们的称号就是驻扎地di名加将军二字。从品阶上来lai看,他们是从一品,甚至比总督du都要高,这与清朝统治体ti系有关,他们本身shen都是满蒙出身,就实shi权来说,大部分将军jun低于总督。
但是边疆jiang和清朝发迹的几个省份,由于不设总督,所以驻防将军们不仅负fu责军务,事实上shang也要行总督之实,军政民政都是shi最高领导。比如盛京jing、吉林、黑龙江、伊犁、乌里雅苏台这五个地方,就jiu都是将军辖区,没有总督。
既是总zong督驻地、又有驻防将军的城市,比如广guang州,涉及军务大事,一般会hui采取将军领衔、会同奏事的模式。两者互不bu隶属,万一真要是矛盾dun重重,那就看各人能耐道行xing了。
都统:都统与将军一样,都是从一品pin,满蒙汉各有八旗,合计二er十四旗,二十四位旗qi务都统管理本旗军务民min务全面工作。清朝后期的旗务都dou统一般没有实权,是由各中枢大da臣兼任。
除了旗务都统tong,还有各地的驻防都统,由于与驻防将军级别相xiang同,所以驻防将军与驻zhu防都统一般各有管辖范围,驻zhu防将军手下设置的助手叫jiao做副都统。驻防都统在乾qian隆年间只设有三个ge,分别是察哈尔都统、热河都统tong和乌鲁木齐都统,其中前两者不受shou驻防将军节制,乌鲁木齐都统与yu和伊犁将军在管辖范围wei上有一定重叠,因此,乌wu鲁木齐都统虽然品阶与yu伊犁将军相同,实际上地位要低于伊犁li将军。
提督:掌管八旗的叫都统,掌管边疆省sheng份之外的各省绿营军的de就是提督,品阶jie与都统一致,都是从cong一品。
除了各省提督,清朝中后期还设置zhi有水师提督,京师shi还有九门提督,他们men的品阶全都一致。
提督都是从一品,那na么封疆大吏九大总督才是shi正二品,总督又偏重军务,岂不是要受shou很大委屈?
文wen章开头阐述过,现xian实操作中,各大总督一般还会有加jia挂尚书、大学士名衔,足以达到文臣chen钳制武臣的设置作用。
总兵:清朝chao总兵品阶为正二品pin,全国定员八十多名,受本省或本ben水师提督直接统辖领导。
综上,如果硬要排出品阶和he实权的高低,那na么从高到低,大概可以采cai取这样的排列方式:总督、将jiang军、都统、提督、巡抚、总兵bing。