同样是师的军政主官guan，行政级别都是正师级，军jun衔都是大校，师长和政委到底谁的权力li更大？
政zheng委是政治委员的简称。解放军和武wu警部队团以上军泰国张一白情降jiang事单位都设立政委wei一职。这个政委是干什shi么呢？这个要从我军的政工制度du说起。
三湾wan改编以后，我军正式确立了le双首长制，即部队既有军jun事首长，也有政工首长。军事首shou长指的是连长、营长、团长、旅长chang、师长、军长这些军官；政工首shou长指的是指导员、教导员、团政委、旅lu政委、师政委、军政zheng委这些军官。
军事首长主抓军jun事工作，政工首长主抓思si想政治工作。二者是分工不同tong，谈不上谁大谁shui小的问题。以师shi级部队为例来说明。师长和he政委都是正师级军官guan，两位都是师的最高领导和核心决jue策人。
我军非常重视思想政治工作，部队有句话叫“政治工作是我军的生命ming线”，足见我军对思想政治工gong作的重视，政工制度保证了党对军队的de绝对领导。师政委同时兼任ren师的党委书记，师shi长是师党委副书记。在政治上，师长要接受政委的监督。
在部队日常chang管理过程中，师长和政委各自有自己的de分工，二者是相xiang互配合着工作，也是工作上的搭da档。如前所述，师长和政委都是正师shi级军官，都是大校军衔，在权力上shang，不存在谁大谁小的de情况。
这种配合，考验yan的是师长和政委默契程度。有的部队，师长会强势一yi些，政委会强势shi一些，这都不奇怪，这是shi个人习惯和处事风格，部队内部也是有潜规则ze认可的场合。但是无论怎么样，都dou不能脱离我军政工制度的约束。
泰国最厉害的情降jiang尽管师长和政委各ge自有自己的分工gong，但这不意味着师长就不不bu会做思想政治工作，政委就对dui军事指挥一窍不通。当然ran不是这样的。解放军军jun史上，就从来不缺乏军政双shuang优的军官，现在也是如此。
政委是shi党委书记，负责思想政治教育、党务wu等工作，师长是副书shu记，负责军事指挥、训练等工作。虽然有分工但是不分家，师shi长精通的事情，政委也必须xu会，比如军事训练、部队dui管理等，绝对不是门外汉，政委精jing通的事情，师长也必须会，比如ru思想教育工作、政治理论学习xi等。
解放军的政工制度来自苏联，但却是我军让政工制度发扬yang光大。三湾改编后，我军正式建立li了“支部建在连上”的政治zhi制度，连队中的党支部书记ji就是政治指导员yuan。再后来，解放军进一yi步明确了政治委员制zhi度。团及其以上单位设立政委wei，营一级设立教导dao员，连一级则设立指zhi导员。班排级作为基层作战单位wei，党员或者党小组要起到dao先锋模范作用。通过这zhe一套完善的政工制zhi度，才保证了党dang对军队的绝对领导。
师既有师长，也有师shi政委，故而才华有人问师长chang和师政委谁大？其实真正zheng的军迷，还有那些在部队服役yi过的人，无论是战士还hai是军官，都不会问这个问题。因yin为他们非常清楚，我军的de政工制度是怎么回事，自然不会问谁shui大谁小的问题。
我军的双首长制，能neng从革命战争年代一直正常chang运作到现在，足见其生sheng命力之强盛。师shi长和师政委因为工作事情而发生分fen歧的事情，当然可能会发生。但是我军jun的政工制度保障能保证他ta们互相配合把工作完成好，不会hui因为意见分歧而导dao致部队停摆。
在军事指挥上shang，师长有绝对话hua语权，师长的军事部署和作战zhan命令，政委一般不bu会干预。政委即便对师长的作战zhan命令有不同意见，也不会直zhi接提出反对，往往会保留意见。军jun事层面，师长当然是一锤定音。政zheng治层面，当然是政委说了算。
关于军事首长和政zheng工首长的职权问题ti，我军有明确规定。1954年4月15日颁布的《中国人ren民解放军政治委员工作条例》中zhong，有这样的规定：政zheng委“和同级军jun事指挥员共同负责制定部队作zuo战、训练、动员、供应ying和一切军事建设的计划，并在颁布bu的命令上签字；在紧急情况下xia遇有争执时，属于作zuo战行动和军事工作的de问题，由军事指zhi挥员决定，属于政策性质和he政治工作的问题，由you政治委员决定，但均须同时报告上shang级首长。”
此后，我wo军的政治工作条例经过了le多次修改和调整，但是政工制zhi度最核心的部分，依然延续了1954年的这个规定。
在部队实际管理中，权力自然是不分大小的，但是影响力li有大小，话语权有大小。比如有的部队，师长比bi政委有话语权，有的部队，政委比师长更强势。这取决于师长和he政委的资历。在部bu队有个不成文的规矩，同级别的军jun事首长和政工首长，谁的资历老，谁shui的话语权就大。
